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发布机构: 生成日期: 2019-03-13

168彩票开奖:聚焦新目标 扛起新使命 展现新作为

发布时间:2019-03-13 字号【

168彩票开奖 www.r0hpl.com.cn 在中共磐安县新渥街道2018年度党员代表会议上的报告

2019122

 

 

各位代表、同志们:

今天,我们在这里隆重召开中共磐安县新渥街道2018年度党员代表会议,这是新渥街道迈入新征程、迎接新挑战关键时期的一次重要会议。

本次会议的主题是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻党的十九大和省委十四届四次、市委七届四次和县委十届六次全会精神,回顾总结2018年工作,研究部署2019年任务,动员全街道上下在2019这个关键之年,担当实干、加压奋进,以更有力的举措、更有为的成效,奋力续写新渥“蝶变”的新时代篇章。

现在,我代表中共新渥街道党工委向大会作报告,请代表们审议,并请列席会议的同志提出意见和建议。

一、2018年工作回顾

过去一年,在县委、县政府坚强领导下,我们紧紧围绕“五大愿景”“五个磐安”的总体部署和建设“江南药镇、高铁新城”的工作目标,重落实、破瓶颈、求实效,充分发挥党建引领作用,不折不扣地执行上级各项指示,积极稳妥推进县重点项目、城郊村改造及江南药镇建设等各项工作,先后通过“国卫”复审、省级文明县城复评和新渥区块小城镇环境综合整治省级验收,实现了撤乡并镇后新渥街道的良好开局。

(一)深化从严治党,基层党建与日俱新

这一年,我们按照“党建引领、全面发展”的工作方针和抓好大调研活动、提高党员干部素质、加强基层组织建设、服务人民群众、促进各项工作的目标要求,强化责任,转变作风,立足创新,党建工作取得明显成效。

找准了开展基层党建工作的着眼点。坚持全面加强党的领导,充分发挥党工委总揽全局、协调各方的作用。党工委研究部署党建工作专题会议12次,依据年度组织工作要点和每月基层党建重点工作安排,分阶段有序推进全年工作。另外,总投资210余万对全街道42个村活动阵地从硬件设施、标识标牌、规章制度等方面进行了规范提升,新建了上亨堂、殿口等村办公楼。

找准了服务型党组织建设的举措点。以开展“不忘初心、牢记使命,当好新时代新渥答卷人”主题活动、推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,促使村支部“主题党日”活动成为晒工作、亮成绩、补短板的最佳平台,党员先锋志愿队服务百姓获得频频点赞,党员干部优秀典型不断涌现,党建引领发展,推进各项工作顺利开展的效果更加明显。

找准了影响党员作用发挥的制约点。深化了村主职干部“立体精准考评”体系,修改完善了《新渥街道落后党员管理办法》、《新渥街道机关干部管理制度》等规章制度,细化了积分考核,强化党员管理。全年共计开展党员提醒谈话46人次,诫勉谈话4人次,警示谈话3人次,批评教育2人次,其中包括主职干部16人,街道干部10人。同时,党纪立案6件,结案6件,其中自办案件3件,处理街道干部3人次,其中党内警告处分2人,党内严重警告处分1人。形成了党员干部严管新常态,进一步营造了风清气正、干事创业的良好氛围。

找准了抓基层党建思路上的创新点。探索出“三法三治”促进软弱后进村整转提升,一是邀请优秀乡贤回村治软,二是推行阳光议事治散,三是狠抓引资增收治弱。同时,实行每名班子成员重点帮扶一个党支部,全面负责和指导党支部党建工作;积极发挥“党建+社会治理”作用,大力开展“六无善治”平安村庄创建,翠坞村创建成为全县首批“六无善治”示范村。

(二)融合奋战,构建“深新”两安

这一年,我们深刻把握县委县政府对新渥发展的定位定向,破“磨合”、抓“融合”,主动顺应“一镇一乡”向街道城市治理转变的趋势,进一步加强新渥、深泽两个管理处的干部队伍融合,凝聚更强力量,形成“深新”两安、谋事创业的良好氛围。突出共建共享,坚持推动新渥街道和新城区深度融合,围绕推进新渥街道、新城区、江南药镇指挥部“三位一体”,着力打造命运共同体,提升新渥街道核心区的综合能级。年末,全面启动撤村建居工作,行政村从42个调整为22个,组建社区6个,缩减比例达到52.4%,有效促进了乡村资源的整合,发展空间的拓展,也有力助推了城乡统筹发展。

(三)服务重点项目,工程建设取得突破

开局即是决战,起步就是冲刺。这一年,我们以紧密服务重点项目为己任,坚持一线攻坚,向效率要时间,向黑夜要白天,10天完成生态廊道溪文至新渥段景观提升工程的政策处理和殿口、罗家村庄整治风貌提升;15天完成罗奇泰克区块政策处理,确保项目无障碍施工;27天完成大麦坞村1年新农村任务;30天完成42省道延伸段的政策处理以及沿线的景观提升工程;45天完成马讨山区块2500亩土地连片综合整治;60天完成康体养生园(泊心谷)380亩的土地征用等等,保障县重点项目每一个重要节点进度不掉队。同时,保障了县中医院、42省道、职教中心的政策扫尾及无障碍施工。

全力配合江南药镇建设。江南药镇核心区基础设施不断完善,完成了康体养生园红线范围内550亩土地丈量;完成特色街区380亩土地丈量;药文化园开展扫尾工作,完成97亩土地丈量,并完成翠峰寺自然村整体搬迁调查摸底;先后完成了古月路、灵山路、市场西路、学前路等“断头路”的政策处理,又一鼓作气做通了古月路涉及的5间房屋拆迁户的工作,为药镇路网一通到底打下了基础。

(四)拆建管融多措并举,城郊村改造纵深推进

这一年,我们坚持拆旧和建新并举,全面开展城郊村改造和高铁站场征迁,品质新渥建设不断加快。我们同步启动了12 个村的城郊村改造,共涉及农户2505户,拆迁规模创我县镇街之最,签订房屋拆除协议1711户,拆除房屋1599户,完成安置892户。宅口村提前完成115亩土地征收,并启动改造工作;上加村老区块4468间的一户多宅全部拆除;中卢村第二期安置地基135270间,完成了全部房屋259间的拆除工作,共占地1万余平方,建筑面积2.3万平方。大麦坞村完成422921间农户的房屋腾空并拆除,拆除建筑面积5.5万平方,已完成大麦坞自然村的177390间屋基安置;上亨堂村老村拆除209户,下马溪自然村拆除59户,安置建房210户;古竹村拆除旧房165427间,拆除建筑面积2.4万平方,安置163户,358间;森屋村拆除房屋390户,剩余1854间,总拆除占地2.6万平方米;金钩村剩余8户中,已拆除4户;深泽区块完成了区块内511户农户中463户农户的房屋丈量、评估,完成率91%。杭温高铁站场六冲、南坞整村征迁,签约853户,腾空并拆除811户,拆除面积12.6万平方米,为推进“一城三片”加快融合、打造宜居宜游品质山城奠定了坚实基础。

(五)精细化城市建设,街道形象得以彰显

这一年,我们知耻而后勇,先后打赢新渥管理处小城镇环境综合整治省级验收、省示范文明县城复评、国卫复审等几场硬战,城市面貌焕然一新,群众的满意度和获得感不断提升。坚持精细化城市建设,优化人居环境,开展环境卫生、交通秩序、市场秩序、违法建筑、社会治安“五大整治”攻坚战。整治1.8万人次;整治重点区域2704处;提升景观绿化、立面整治、亮化工程等100多项,省、市专家组对基础差、底子薄的新渥街道的巨大变化给予高度肯定。二是城市功能不断提升。进一步完善基础配套设施建设。新建2个入城口(横麦桥头、西庄),提升2个入城口(朱村、大麦坞);完成城里街和新民路段道路硬化,打通派出所至宅口上田畈老区的断头路;新建或改造景观节点27处,绿化28280平方米。统筹推进交通道路、污水收集处理、垃圾收集处理、城乡供水、排水排涝、能源保障等6张大网建设。三是“美丽乡村”建设不断深化。建设精品庭院67个,美丽庭院2540个;完成13个村十美村创建;农村生活污水整改运维移交6个村,河道清4个村;垃圾分类示范村创建27个村;开展消除“残墙破顶”专项行动,拆除残墙破顶32916226平方米;拆除旱厕207处;投入188万完成源头谷休闲农庄智能养生客房改造和露天养生餐厅建设;投入20万完成山里佬黄精小院游步道和停车场建设;新发展10户共享农屋(目前共享农户97户);新发展农家乐3户。

(六)深化巩固为民理念,民生福祉有效提升

这一年,我们坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,坚持加大民生投入,完善服务体系,办了一批百姓期盼、关乎群众利益的实事。一是社会事业加快发展。投资278万元实施集镇生活污水处理工程,新渥、宅口等三个微动污水终端全部完成检修整改并投入使用;街道内新增公厕4个,新增一体化卫生厕所2个,改建公厕2个。分街道分区域设置15名专门保洁人员,11名日常巡查员,负责街道内卫生巡查保洁。发展农村文化事业,新建源头、上横、上产、永加等文化礼堂4,新创村级活动室10个、农家书屋8个。组建翠峰婺剧团,全团演员80余人,精品婺剧节目30余个,参加省、市级演出6次,特邀赴北京、香港等地参演4次;《非遗一台戏》系列主题演出,参演人员1800余人次,观众人数达到3万余人次;《迷住了我》、《精武魂》、《林山清清茶》等节目获得省市县多项荣誉。二是“精准扶贫”精准发力。多渠道增加村集体收入,全面完成省定33个薄弱村的消薄工作,达到总收入10万元和经营性收入5万元的考核要求。街道42个村总收入均达到10万元以上,40个村达到经营性收入5万元以上。三是社会保障持续加强。完成城乡居民养老保险2289人、失地农民保险340多人,城乡居民医疗保险参保率达99%。重视居家养老中心建设,同时做好医疗救助、社会救济。建成基层劳动保障平台,配备劳动保障协管员专管员。坚持矛盾纠纷常态化排查化解、每月21日各村治调主任例会制度,调解较大矛盾纠纷12起;重视抓好安全生产。

各位代表,2018年是新渥街道扬帆起航的开局之年,这是新渥发展历史上具有十分重要意义的一年。

一年来,新渥经济社会和各项事业发展呈现出了速度加快、质量向好、后劲增强的良好态势,取得了非常不错的成效,这离不开县委、县政府的坚强领导,离不开各机关部门的大力支持,离不开街道广大党员干部群众团结拼搏、苦干实干、奋勇争先。在此,我代表新渥街道党工委向全体党员干部群众,向一直关心、支持新渥发展的上级领导和各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意和由衷的感谢!

居安思危,方能行稳致远。在肯定成绩、总结经验的同时,我们必须清醒的认识到,新渥街道的发展仍然面临众多挑战和问题:

一是城郊区改造与群众的期盼存在差距。新渥街道地处新城区,受到城郊村改造模式、历史遗留问题等要素瓶颈制约,加之各种利益诉求交叉叠加,征地拆迁难,拆改推进难度大,不稳定因素增多。

二是工程项目建设多缺口资金大。在土地征收、房屋拆迁和项目推进中需资金较多,尤其是立面改造、道路改建、上改下等工程建设资金缺口大,致财力困难。

三是重点工作多导致人手紧缺。目前新渥街道涉及的重点工作、重点项目征迁较多,征迁任务重,全面推进的同时,显得人员不足。

四是农村整体发展不够平衡。村与村之间的管理观念和手段、农村规划建设、村民素质存在高低,致使集体经济收入、重点项目推进和城郊村改造等各方面步调有快有慢。

二、2019年主要工作

2019年是个不同寻常的年份,新中国迎来70华诞。对于我们新渥街道来说,是承上启下、再求突破,否破茧成蝶的关键之年,我们必须坚定信心、保持定力,加大力度改善民生,不断满足人民群众对美好生活的向往;是品质新渥建设的见效之年,我们必须持续发力、加快建设,在展示高铁新城形象上取得重大突破;是事关新渥长远发展的重大项目落地之年,我们必须攻坚克难、大干快上,进一步开创新渥发展的新局面。

2019年街道工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照县委、县政府决策部署,坚持高质量、绿色发展理念,坚持以人民为中心导向,坚持以项目为抓手,立足县域新城区,聚焦“一城三片”协调发展,充分发挥交通区位、中医药产业特色优势,实施“药材高地、旅游胜地、宜居美地、养生福地”建设的可持续发展战略,往实处干、朝前列走、向潮头立,奋力谱写新渥发展的新时代篇章,为我县实现“五大愿景”,打造身心两安“大花园”而不懈努力。

在这样的关键之年,我们要以更昂扬的姿态、更务实的作风、更有力的举措,下非常之力,建非常之功。重点突出七个方面的关键举措:

(一)牢牢抓住杭温高铁建设这个关键,明确“高铁新城”定位,加快高铁站场开发。2019年是杭温高铁站场开发建设夯实基础的关键之年,按照“高铁新城”建设的要求,千方百计打好杭温高铁站场征迁攻坚战,圆高铁腾飞之梦。一是配合杭温高铁正线工程做好政策处理工作,完成正线范围全线征迁和土地、林地的报批,加快推进六冲村、南坞村房屋腾空、拆除、安置等各项工作,确保全线无障碍施工;并完成平面安置区块工程的30%,垂直式安置小区项目立项审批及土石方工程招投标。二是做好杭温高铁站场周边的殿口、罗家、翠坞村等农户土地征收和坟墓搬迁的政策处理以及六冲、南坞政策处理扫尾工作,配合指挥部开展高铁站广场、道路、管网的基础设施的建设和土石方平。三是配合做好站场综合开发控规、安置区块详规与高铁正线工程相关设计的对接,做好相关设计变更。

(二)牢牢抓住项目建设这个关键,明确“重点项目集中地”定位,加快项目落地见效。坚持将项目建设作为发展的生命线,靠前指挥密集调度,推行项目进度督查通报、重大难题现场办公工作制度,保障各项重点工作落地生根,着力打造县域经济重要增长点。重点完成抽水蓄能水电站和流岸水库安置区块的政策处理;保障职教中心、县中医院、污水处理厂和天然气门站管网工程等项目的政策处理,确保无障碍施工;完成生态廊道溪文至新渥段景观提升工程的政策处理和完成殿口、罗家村庄整治风貌提升;完成42省道延伸段的政策处理以及沿线的景观提升工程。

(三)牢牢抓住品质新渥建设这个关键,明确“城郊村改造聚集区”定位,加快城郊村改造步伐。扎实做好“拆”与“建”的文章,全力推进改造工作,精心设计规划方案,合理制订安置方案,重点把握好规划管控、集约节约,切实把城郊村改造与“一号产业”发展、“江南药镇”建设融合起来。一是完成深一区块房屋拆迁及屋基安置;二是完成宅口村二期拆迁改造;三是完成森屋、大麦坞、古竹三个村的改造遗留政策处理及房屋拆除;四是完成罗家老村房屋拆迁及安置;五是启动上卢村城郊村拆迁改造;六是配合做好六冲、南坞垂直安置地块的建设。

(四)牢牢抓住江南药镇建设这个关键,明确“中药产业振兴希望地”定位,争创省级特色小镇命名。以中医药特色产业强发展、促融合,在重点区块和基础设施建设等领域大有作为,确保2019年完成省级特色小镇创建命名的准备工作。重点做好翠峰寺27户农户的房屋拆迁和安置工作;完成泊心谷(康体养生园)、中医药特色文化街区等项目征迁,实现大麦坞中医药产业园、药文化园等场地平整;同时做好第二污水处理厂、马讨山弃渣场建设等项目施工环境维护。配合新城区要做好招商引资工作,围绕中医药大健康产业,进一步落实招商责任,创新招商举措,强化跟踪服务;要加大项目推进力度,推动项目早日建成、早见成效。大力实施中药产业振兴发展计划,高质量落实专项发展计划,加快推进创新服务综合体建设,促进全产业链融合发展。

(五)牢牢抓住乡村振兴战略实施这个关键,优化农村生活环境,加快建设美丽新渥。持续推进“五村同创、三美共建”乡村振兴工作格局,深入开展五星3A评选,巩固提升美丽庭院创建成果,打造精品村5个;以“十美村”创建为抓手,大力推进农村人居环境综合整治,完成残墙破顶危房拆除,创建“十美村”3个、整洁村12个。继续推进“厕所革命”,新建或改造公厕5座以上,旱厕拆除率和行政村公厕覆盖率均达到100%。建立“两进两回”机制,大力推进科技进乡村、资金进乡村、青年回农村、乡贤回农村。完善自治、法治、德治“三治融合”的乡村治理体系,深入开展“六无善治”平安村庄创建,建成示范村5个。持续深化五水共治。深化河长制塘长制,用好APP巡河系统,定期对河长、塘长的巡查情况进行考核,通报巡河情况,强化保洁力度,确保水体常管常清。推进雨污分流工程,全力实施工业企业、六小行业、建成区等的截污纳管改造,加快新农村污水处理设施合格验收,在2019年底前完成“污水零直排区”建设。以田园综合体建设为契机,加快实施全域土地综合整治,盘活土地资源。

(六)牢牢抓住社会民生保障这个关键,以增强百姓获得感为落脚点,补齐民生短板,全面打造幸福新渥

推进社会事业全面发展。以集镇村(中心社区)为重点,加快推进城市基础设施和公共设施改造建设步伐。积极开展助学、助贫、助困、老龄人慰问工作。加大惠民帮扶力度,推进助残救孤和法律援助事业,加快居家养老服务业发展。加强殡葬管理工作,做好星级公墓创建和无坟村创建。建好用好农村文化礼堂和居家养老服务中心,继续开展“非遗一台戏”活动,强化精神文明建设,构筑精神高地。

不断优化社会公共服务。加快四个平台建设和最多跑一次改革,完善街道365便民中心服务质量提升工作,完善便民服务功能,提高办事效率和服务水平;继续推动教育事业发展,全面启动新渥幼儿园建造项目,进一步改善教学条件。以“医共体”改革为契机,加强村级医疗卫生服务体系建设,切实提高医疗服务水平,扩大城乡居民基本医保、养老保险覆盖面。理顺退役军人管理体制,建立健全服务体系。

加强社会综合治理水平。完善综合指挥室功能,加强网格员队伍建设,健全社会基层治理体系,增强城市综合承载力和辐射带动力。加大反邪教、禁毒工作力度,打造共建、共治、共享的社会治理新格局。继续开展平安创建,加大宣传力度,提升平安“三率”。扎实做好信访安保工作,落实重点对象包案责任制,积极开展下访、约访、接访活动,及时化解矛盾纠纷。抓好安全生产排查整治和专业培训,对人员密集场所和火灾易发重点对象开展拉网式消防安全排查,加强六小行业和食品安全的整治监管,完善治安防控体系。

(七)牢牢抓住党的建设这个关键,围绕提升组织力和战斗力,强化基层党建,全面激活基层党组织的内生动力

继续强化基层党建工作。在完善现有党建示范村及党群服务中心示范点的基础上,深化基层党建提升工程,纵深推进党建示范带建设,对核心区块的社区(村)、企业支部党建工作加大检查和指导力度,打造具有药镇特色的党建高地。持续规范全街道党建工作,认真落实发展党员工作,科学制定年度培养计划,加大在优秀青年农民、退伍军人、致富能人和“红领青年”中发展党员的力度。

培育村社党建亮点性工作。一是健全“书记抓、抓书记”基层党建责任制,探索实施基层党建“书记项目”。通过“定题+选题”的形式,由村(社区)党组织书记列出年内亲自抓的基层党建重点、难点、亮点工作清单,明确完成时限,领办党建项目。明确在每季度的基层党建工作例会上,各支部书记要把项目完成情况作为“必答题”进行专项汇报。将“书记项目”列入年度基层党建工作考核,予以量化评分,成效明显的予以加分;进展缓慢、工作不力的予以扣分,进行诫勉谈话,并取消其个人和单位党建工作评先创优的资格。二是不断探索“党建+”新模式,创新主题党日活动,深入推进基层服务型党组织的建设。三是继续完善街道村干部“勤廉绩效”考核机制,充分发挥街道村干部干事创业的热情。

进一步抓好三支队伍建设。一是继续加强对村干部的管理,深入整顿“村官不为”现象,结合明后年新一轮村级组织换届工作,对村级组织选举候选人要严格把关,督促村干部增强责任意识和担当精神,激励他们想干事、会干事、能干事。同时抓好村级后备干部队伍建设,每个村至少配备23名后备干部,及时开展相关业务培训,提高职业技能。二是明年以老乡镇“传帮带”为切入点,解决乡镇干部队伍青黄不接的问题,通过老乡镇们言传身教、一线实践等方式,向年轻干部传授基层工作实用知识与技能,指导处置突发事件和调处群众纠纷原则与技巧,帮助他们尽快成长,提高为民服务的水平和处理问题的能力。三是号召全街道党员干部要率先垂范,为建设和美乡村冲锋陷阵。

各位代表,征途如虹,重任在肩;蓝图已定,贵在实干。让我们在县委的坚强领导下,以强烈的政治责任感和历史使命感,紧紧依靠全街道党员干部和人民群众,以敢闯敢试的勇气,全力以赴的锐气,不懈奋斗的朝气,在逆境中奋起,在追赶中超越,打好主动战、打赢攻坚战,为奋力谱写新渥“蝶变”的新时代篇章而继续奋斗!



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